Прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства в сфере регулирования торговой деятельности, в ходе которой установлено следующее.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» одним из видов контроля в области торговой деятельности является муниципальный контроль.

         В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления вправе принимать правовые акты по вопросам строительства, размещения торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки; разрабатывать и утверждать схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; принимать иные решения по развитию торговой деятельности на территории муниципального образования.

Таким образом, органы местного самоуправления должны были принять решение о создании органа муниципального торгового контроля и порядке его деятельности, что не было сделано.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района в апреле текущего года всем городским и сельским поселениям внесены представления об устранении пробелов муниципального нормотворчества, которые рассмотрены и удовлетворены. Разработаны проекты Положения о муниципальном торговом контроле, которые должны быть утверждены администрациями каждого поселения.